Vem är staden egentligen till för? Upplever alla invånare stadsmiljön som inkluderande? Om frågan ställs till en person i hemlöshet blir svaret ett rungande nej. Det blir tydligt i utställningen Den udstødene by (Den exkluderande staden) i Köpenhamn. Här kommer personer i hemlöshet till tals i bild, text och dokumentärfilm. De pekar på en rad försämringar i den danska huvudstaden som skett för dem under 2000-talet.